工作方案

实用的工作方案模板锦集五篇

为了确保我们的努力取得实效，我们需要提前开始方案制定工作，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。方案的格式和要求是什么样的呢？以下是小编收集整理的工作方案5篇，希望对大家有所帮助。

为进一步加快各乡镇污水处理厂整改步伐，按照“一厂一策”的要求，制定整改方案如下：

一、指导思想

以社会主义新农村建设为指导，以促进污染减排为目标，加快乡镇污水处理厂配套管网建设步伐，因地制宜完善乡镇污水处理厂运行条件，逐步提高乡镇污水处理设施运行效率和管理水平，尽早发挥乡镇污水处理厂的减排效益和社会效益。

二、目标任务

今年12月31日前，确保乡镇污水处理厂运转一批、试运行一批、管网建设动工一批。

三、具体安排

(一)监利县新沟镇、上车湾镇污水处理厂，洪湖市小港镇、峰口镇污水处理厂等4个乡镇污水处理厂配套管网已基本建成，尽快完善各项运行条件，确保年底前正式投运。

(二)监利县毛市镇、朱河镇、福田寺镇、汴河镇污水处理厂等4个污水处理厂配套管网建设已初具规模，具备一定的收水能力。进一步加快各纳污支管网与主干管的连接以及纳污主干管与污水处理厂的连接，加快完善运行条件，确保年底前具备试运行条件，20xx年初正式投运。

(三)沙市区岑河镇，江陵县普济镇、熊河镇，监利县汪桥镇、棋盘乡、柘木乡、白螺镇，洪湖市戴家场镇、汊河镇、万全镇、曹市镇、瞿家湾镇、沙口镇、新滩镇等14个乡镇污水处理厂积极争取和落实管网建设资金，年底前启动配套管网建设;监利县福田杜刘村，洪湖市万全镇全丰村、瞿家湾镇月池村等3个乡村污水处理站年底前完成污水管网的规划编制和建设设计，积极争取专项资金，尽快启动配套管网建设。

四、工作措施

(一)细化整改方案。各地要按照“一厂一策”的要求，进一步细化乡镇污水处理厂运行实施方案，安排工作和资金，制定管网建设时间表和乡镇污水处理厂运行时间表。

(二)完善运行条件。加强污水收集管网建设改造力度，因地制宜完善运行条件，老城区充分利用和改造现有雨污合流管道和明渠，新城区加快污水管道建设力度，充分收集污水，力争项目高负荷运行。

(三)保障运行经费。所有已建成污水处理厂的乡镇都要开征污水处理费。若征收的污水处理费不足以保障污水处理厂正常运转，由各地财政按比例予以补贴。各地政府要明确相关部门和单位在征收、管理、拨付污水处理费等方面的职责，实行污水处理费征收管理责任制，切实做到专款专用。

(四)加强运营监管。建立乡镇污水处理运行监管体制，实行三级监管，市直相关部门负责乡镇污水处理厂运行工作的监督指导;县市区责任部门负责乡镇污水处理厂运行机制的落实;乡镇政府负责乡镇污水处理厂建设及运行相关工作的实施。争取年底前正式投入运转的4个乡镇污水处理厂运行负荷率达到60%以上。

五、工作要求

(一)加强组织领导。为确保乡镇污水处理厂整改各项工作有序推进，成立荆州市乡镇污水处理厂整改工作领导小组。由副市长李国斌任组长，市发改委、市住建委、市环保局、市物价局等单位负责人，沙市区、江陵县、监利县、洪湖市政府分管领导为成员。领导小组下设办公室，负责指导各地按照市政府的总体要求开展乡镇污水处理厂整改工作，办公地点设在市环保局。

(二)明确工作职责。沙市区、江陵县、监利县和洪湖市政府为各辖区内乡镇污水处理厂整改工作的责任主体，承担整改工作的主要任务。负责组织协调当地住建、财政、环保、供水、供电等部门和单位，加快乡镇污水处理厂配套管网设计和建设、乡镇污水处理厂运营机制研究和制定、污水处理费征收使用和监管，明确财政补助和电价优惠办法，制定污水处理技术人员培训方案，完善运行条件，为乡镇污水处理厂正常运转提供有力的支持和必要的保障。

(三)强化考核问责。市政府将对沙市区、江陵县、监利县和洪湖市政府乡镇污水处理厂运行整改工作实行考核，作为各地政府领导班子和领导干部综合考评的重要内容，整改目标未落实的地区不得作为年终考核评先表优对象。

(四)建立长效机制。对乡镇污水处理厂配套管网建设严重滞后、收费政策不落实、投运后1年内实际处理水量达不到设计能力60%或无故不运行的地区，将暂缓审批该地区涉水项目环评，暂缓下达有关项目的国家和省建设资金。

一、指导思想

坚持以人为本。围绕改善民生促和谐主线，认真贯彻中央和省、市关于加快实施民计民生建设的政策措施，全面落实全市人力资源和社会保障工作会议精神，进一步拓展工作方式，强化工作措施，精心组织实施，切实扩大我县社会保险覆盖面。

二、目标任务

一）扩面工作范围

1基本养老保险：以解决行政事业单位合同制工人、城镇未参保集体企业、私营企业、实行企业化管理的事业单位、城镇个体工商户和灵活就业人员为参保重点。做好城镇国有企业原“五七工、家属工”参加养老保险管理工作；以开展村干部养老保险、新型农村社会养老保险试点工作为突破口，扩大农村养老保险覆盖范围。

2失业保险：以解决城镇事业单位参保不缴费、部分事业单位不参保为重点。

3城镇职工基本医疗保险：以解决全县机关事业单位新录用人员、省市驻庄单位未参保人员参加基本医疗保险为重点。

4城镇居民基本医疗保险：以全县机关事业单位“三支一扶”人员、未就业大中专学生、城镇中小学生、城市低保人员为参保重点。

5生育保险：以党政机关和城镇所有企事业单位及其职工为参保重点。

6工伤保险：以高风险企业及其农民工参保为重点。并做好城镇事业单位及其职工纳入工伤保险统筹管理工作。

二）扩面工作目标任务

切实摸清全县各项社会保险应参保人数，通过开展专项行动。落实到具体单位和人员，制定切实可行的工作措施，明确具体责任人，全力做好扩面工作。年各项社会保险扩面工作目标任务如下：

1基本养老保险：缴费人数增长率达到4.5%新增缴费人数完成300人。城镇基本养老保险覆盖人数达到6900人，城镇国有企业原“五七工、家属工”全部纳入养老保险管理。

2失业保险：城镇失业保险覆盖人数达到9520人。缴费人数增长率达到6.5%新增缴费人数完成580人。

3城镇职工基本医疗保险：城镇职工基本医疗保险覆盖人数达到15560人。缴费人数增长率达到2.8%新增缴费人数完成450人。

4城镇居民基本医疗保险：城镇居民基本医疗保险覆盖人数达到14100人。缴费人数增长率达到2%新增缴费人数完成300人。

5工伤保险：缴费人数增长率达到6.5%新增缴费人数完成300人。非事业单位工伤保险覆盖人数达到4820人 ……此处隐藏4524个字……饮用水水源保护区一级、二级保护区内违法违规建设项目是否取缔。（各县区政府、钒钛高新区管委会牵头）

3．饮用水水源保护区环境保护和污染防治规划是否按照《四川省饮用水水源保护管理条例》制定和实施。（各县区政府、钒钛高新区管委会牵头）

4．饮用水水源污染事故应急预案是否按照《四川省饮用水水源保护管理条例》进行编制。（各县区政府、钒钛高新区管委会牵头）

5．自然保护区内是否存在违法开发和建设活动等。（市林业局牵头，市国土局、市环保局配合）

（三）违法违规建设项目清理情况

1．对全市各级工业园区、重点排污单位的建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度执行情况进行全面排查，清查是否存在违法调整建设项目环评文件审批权限和审批部门等情况。（市环保局牵头，市发改委、市经信委配合）

2．根据《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔20xx〕41号）和《四川省人民政府关于化解产能过剩矛盾促进产业结构调整的实施意见》（川府发〔20xx〕10号）排查结果，清理整顿违法违规建设项目，对工艺设备落后、产品质量不合格、能耗排放不达标的项目，列入淘汰落后年度任务，加快淘汰。（市经信委牵头，市发改委、市国土局、市环保局配合）

（四）阻碍环境监管执法“土政策”清理废除情况

重点排查是否存在以实行“封闭式管理”、以预先报告或限制环境保护部门执法次数等方式，阻碍现场执法检查的地方“土政策”和行为；重点检查违反排污费征收使用管理规定及征收新标准，擅自减免征收排污费或采取协议收费、定额收费等形式降低收费标准等行为。（各县区政府、钒钛高新区管委会牵头，市发改委、市监察局、市环保局配合）

（五）对群众举报投诉重点环境污染案件或长期未得到根治的突出环境问题的解决及整改情况开展检查（市环保局牵头）

（六）淘汰落后产能

按照《四川省人民政府关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（川府发〔20xx〕12号）、《四川省人民政府关于化解产能过剩矛盾促进产业结构调整的实施意见》（川府发〔20xx〕10号）和《四川省人民政府关于印发四川省大气污染防治行动计划实施细则的通知》（川府发〔20xx〕4号）要求，加强落后产能检查力度，进一步推进淘汰落后产能，有效化解过剩产能，促进结构调整。（市经信委牵头，市发改委、市环保局、市质监局、市安监局、市人社局配合）

三、检查方式

（一）市政府负责组织全市环境保护大检查工作，指导、督促各县（区）政府、钒钛高新区管委会和市级相关职能部门开展环境保护大检查，调度工作进展情况，抽查重点地区，对检查过程中遇到的共性问题提出解决意见，督促落实整改措施。

（二）各县（区）政府、钒钛高新区管委会要切实落实和进一步细化大检查方案，强化日常管理的同时，全面、深入、细致、彻底地开展大检查，对大检查中发现的环境问题，列出清单制定综合整改方案，落实责任主体，落实整改时限，落实整改措施，实施分类治理。要并强化抽查督查工作，落实环境监管责任，确保检查到位、管理到位、整改落实到位。

（三）市级相关职能部门要认真履行法定环境监管职责，落实环境保护大检查方案，密切协调配合，全面细致开展检查工作；要采取专项检查、专题督查、个案追查等多种方式做好各项清理排查工作，强化对下级部门的督查督办工作。

（四）有关部门要不定期开展对环境保护大检查进展情况的检查和督导，对整改落实情况进行督查，对大检查中发现涉嫌环境监管失职渎职的有关单位和人员进行责任追究。

四、检查要求

（一）加强领导。各县（区）政府、钒钛高新区管委会、市级各责任单位要站在生态文明建设的高度，全面落实国务院关于加强环境监管执法的各项要求，切实把大检查作为解决区域突出环境问题、确保环境安全的重要工作来抓。各地要加强对大检查工作的组织领导，建立由政府牵头，环保、安监、发展改革、经济和信息化、城市管理、水务、农业等有关部

门按照职责分工开展工作的机制，统筹协调推进大检查工作，确保活动有人主责、有人主抓、有人落实。要把大检查列入年度环保考核目标，将督查督导贯穿大检查全过程，对检查中发现的重大问题及时研究解决，确保大检查顺利开展。

（二）严格执法。各县（区）政府、钒钛高新区管委会、市级各责任单位要依据《中华人民共和国环境保护法》，把严格执法贯穿大检查活动始终。环保部门对环评审批和“三同时”验收手续不齐全的，要按照法律要求依法查处到位；对没有污染物处理设施、处理设施与生产设施不配套或因管理问题造成污染物超标排放的，督促限期整改和实现达标排放，并依法查处到位;对偷排偷放、非法排放有毒有害污染物，非法处置危险废物、不正常使用污染物处理设施、伪造或篡改环境监测数据等恶意环境违法行为，依法从重处罚；涉嫌环境污染犯罪的，及时移送公安部门依法追究刑事责任。发展改革部门负责按照国家有关政策对产能严重过剩产业和在建违规项目进行清理。经济和信息化部门负责关闭取缔淘汰落后产能，严格重点行业准入，推进资源综合利用。水务和城市管理部门负责督促各级工业园区污水处理厂及中水厂、给排水管网、固体废弃物处置场等集中式污染防治基础设施建设。

（三）务求实效。各县（区）政府、钒钛高新区管委会、市级各责任单位要始终把解决问题作为检验大检查活动成败的关键，通过大检查彻底摸清区域内排污单位底数，建立完善一厂一档（企业基本信息、地理坐标、建设项目情况、污染防治设施情况、现场检查情况、违法行为处理情况等）环境管理制度和污染源信息数据库，确保检查不留死角、不留盲区。对群众反复投诉、屡查屡犯、久拖不决等突出环境问题，要按照法律关于按日计罚、行政拘留、查封扣押、信息公开、责任追究等规定依法查处到位，并采取列入黑名单、挂牌督办、组织约谈、媒体曝光等综合措施，确保问题解决。对依法作出的行政处罚、行政命令等，要及时实施执法后督察，跟踪问效，确保执行到位。

五、时间安排

（一）动员部署阶段（6月）。各县（区）政府、钒钛高新区管委会要根据本方案要求，结合本地实际情况，制定具体检查工作方案，做好动员部署，落实必要的人力、物力和财力保障；市级各责任单位要明确联络部门及联系人员信息。各县（区）政府所涉及工作牵头部门工作方案及部门联系信息（含电子版）请于20xx年7月10日前经市环保局报送市政府备案。

（二）全面检查阶段（7～11月）。各县（区）政府、钒钛高新区管委会、市级各责任单位要按照检查内容组织开展环境保护大检查，并于9月1日前将大检查工作进展情况送市环保局汇总，经市政府审定后报送省环保厅。

（三）总结阶段（12月）。各县（区）政府、钒钛高新区管委会、市级各责任单位要认真总结环境保护大检查工作开展情况及取得成效，分析存在的环境问题，梳理依法严肃查处、整改落实情况，思考下一阶段工作措施，于12月1日前将全年环境保护大检查工作总结送市环保局汇总并形成全市环境保护大检查，经市政府审定后送省环保厅，同时按照国家相关信息公开管理要求向社会公开环境保护大检查情况和整改结果。