工作方案

工作方案模板七篇

为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展，往往需要预先制定好方案，方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发。那么问题来了，方案应该怎么写？下面是小编为大家整理的工作方案7篇，希望对大家有所帮助。

为了切实加强社会主义精神文明建设，使三个文明相互促进，共同发展，推动综合执法工作的顺利开展，特制定本规划。

一、指导思想

以精神文明重在建设的原则为指导，以热爱祖国，爱岗敬业和共产主义思想教育为核心，紧紧围绕综合执法工作，努力创建文明单位，为建设一支廉洁高效、作风优良、精通业务、素质过硬、服从命令，听从指挥的准军事化队伍而努力。

二、任务目标

切实加强思想建设、文化建设、廉政建设和环境建设，努力培养一支有理想、有道德、有文化、有纪律的综合执法队伍，深入开展创建文明单位活动，不断提高执法人员的思想道德素质和科学文化素质，使精神文明建设工作经常化、制度化、规范化，争取早日建成文明单位，并按照自治区和XX市文明单位标准要求，全面做好达标升级工作。

三、基本标准

(一)领导班子党性强，作风正，团结奋进、为政清廉。

(二)重视思想政治工作。深入扎实地开展共产主义、集体主义及爱祖国、爱岗位，树立综合执法队伍良好形象等教育活动，培养一支有理想、有道德、有文化、有纪律的综合执法队伍，全面提高执法人员的思想道德素质和科学文化水平。

(三)建立完善各项规章制度，实行科学管理，出色完成好各项工作任务。

(四)严格执行党的路线 、方针、政策，依法办事，文明执法，廉洁奉公，不谋私利。

(五)全面实施《公民道德建设实施纲要》，积极做好计划生育、社会治安综合治理等工作。

四、具体措施

(一)加强领导。成立精神文明建设领导小组，切实把精神文明建设工作列入重要议事日程，大队领导要亲自抓，定期研究布置，定期检查落实。

(二)加强领导班子自身建设，坚持民主生活会制度，不搞特殊化，真正起到模范带头作用。

(三)注重执法人员文化学习和业务培训工作，不断提高全体人员的业务工作能力和综合执法水平。

(四)加强社会治安综合治理的组织，落实工作。积极主动与当地办事处、派出所等单位加强联系和协作，建立综合治理的长效机制。

(五)坚持党的计划生育政策，积极做好计划生育工作，杜绝赌博、迷信等社会不良现象的发生。

(六)移风易俗，不讲迷信，崇尚科学，遵守社会公德，坚持职业道德，倡导家庭美德。

为进一步加强和改善林地保护利用管理工作，提高保护林地利用规划的科学性和可操作性，根据省市有关文件精神，为做好我镇林地保护利用规划的编制工作，特制定本工作方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，严格遵守林地管理法律法规和新时期林地管理的方针政策，按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求，以保护生态环境，保障发展为重点，依法依规、科学严谨地做好全镇林地保护利用规划编制工作，提高林地资源对经济社会全面、协调、可持续发展的保障能力。

（二）基本原则

本次规划编制工作在“政府组织、专家指导、部门合作、公众参与、科学决策”的前提下，必须坚持以下原则：

1、坚持严格保护生态公益林的原则。以保护生态环境为目标，进一步强化生态公益林保护各项措施。

2、坚持集约节约的原则。按照建设节约型社会的要求，坚持林地征占用限额制度，统筹安排各类、各区域占用林地定额，加强林地宏观调控和用途管制。

3、坚持可持续发展的原则。合理调整林地利用结构和布局，根据林地功能分区，实现占补平衡，保障林地资源可持续利用。

4、坚持实事求是的原则。正确分析判断我镇经济社会发展所处的发展阶段，从实际出发，量力而行，制定切合实际的规划方案，突出解决规划期内林地保护利用的主要问题。

二、规划期限和基础数据

以年为规划基准年，以20xx年为规划目标年，林地利用现状基础数据采用年的资源档案数据。

三、规划编制的主要任务和重点

（一）主要任务

将我镇林地和可用于林业发展的其他土地，分解到村并落实到山头地块，确定林地保护等级和质量等级，明确林地保护利用的目标、任务和具体措施；强化对我镇林地保护利用的宏观调控；推进我镇林地结构和空间布局的优化，指导我镇林地保护利用的协调和管理，建立健全科学的林地保护利用体制机制。

（二）工作重点

1、客观反映我镇的林地保护利用现状。规划的基准年是年，以“十五”森林资源二类调查数据为基础，采用补充调查和逐年资源数据的更新资料，将林地保护利用的各项数据更新到年。

2、提出林地保护利用的战略任务。根据我镇社会经济发展对林地的要求和国家以及省市规划的宏观需要，通过供求分析，测篇规划期内各类林地需求、布局和发展趋势。分析林地保护利用面临的主要挑战与机遇，提出林地保护利用的战略任务。

3、确定林地保护利用的主要控制指标。按照省市规划提出的相关目标和要求，确定全镇20xx年林地保有量、森林保有量、森林覆盖率、林地生产率、重点公益林地、重点商品林地结构和征占用林地定额等主要调控指标。

4、落实林地边界。根据林地现状和政府规划的林地范围，将所有林地小班落实到1：10000的地形图上后，再叠加至最新的卫星遥感影像图上，最后形成全省、全国的林地“一张图”。确保规划编制各项技术要求落实到整个编制工作过程和成果之中。

（三）制定规划框架

（四）落实林地边界

我镇按照10个村（居）委会、连云山林场和金坑采育场进行落界（村名、面积、边界以民政部门提供资料为准），明确林地小班的森林类别、林地保护利用等级、林地质量等级，制定林地保护和利用措施。合理安排三个约束性指标：森林保有量、征占用林地限量和林地保有量；三个预期性指标：林地生产率、重点公益林比率和重点商品林地比率。9月底完成外业，10月完成内业。

（五）内部评审和报批

林地利用规划编制组在11月底提交初步规划文本，由领导小组进行内部评审。内部评审后组织专家评审，再上报上级审核，上级审核通过后由市人民政府批准公布实施。

（六）加强保障

本次林地保护利用规划编制工作量大、时间紧、任务重、要求高、各村（居）及相关单位要精心组织、周密部署；林业部门要组织专门力量，加强沟通协调；财政部门要保障必要的工作经费，确保规划编制工作顺利进行。

今年以来，在福建南平、广东雷 ……此处隐藏4123个字……县人社局，不得随便变动，确需变动的必须通过县人社局同意，确保专职专用。县人社局要加强沟通和协调，进一步加强对乡镇就业和社会保障服务中心的管理，加大监督和指导力度，完善管理机制。要积极加强与发改、财政等部门的沟通协调，争取建设资金，切实加大对基础经办服务平台的经费投入，为基层服务平台解决必要的办公场地和设施设备，同时，基层平台业务经费纳入预算。加强电脑、打印机等设备管理，做到专机专用。

（三）加强内部协作

各乡镇要统一思想认识，加强内部协调，形成工作合力。县就业局、县社保局、县医保局将根据指导目录，制定全县经办服务延伸工作流程，明确延伸的业务内容、操作流程、系统权限等，各乡镇要结合自身实际，进一步细化工作流程，明确经办职能，落实岗位责任，加大政策法规和业务培训力度，加强基层经办队伍建设和督促指导，确保经办服务延伸工作的准确规范。要整合经办服务资源，加快推进“五险合一经办”，积极协调电信、移动等通讯部门，将经办服务网络延伸到乡镇，为经办服务延伸提供体制机制保障和快捷、安全的信息技术支撑。县人社局将于近期对各乡镇经办人员进行业务培训，全面提升经办人员的政策水平、业务技能和经办能力。

（四）加强基金监管

要进一步加大基金监管力度，健全和完善风险评估、风险防控和内控管理制度，深入开展审计稽核工作，加大实地稽核力度，推动实地稽核常态化。要积极加强与农行、信用联社等金融机构的沟通衔接，争取金融机构的支持，加快推进社保资金代收服务平台建设，为参保人员提供安全、便捷的业务办理渠道，提升社保资金的安全度，确保基金安全。

（五）加强督导考核

20xx年起，县人社局将加强对各乡镇服务延伸工作的指导力度，请各乡镇高度重视，认真做好各项服务延伸工作，迎接州县考核。

一、指导思想和基本原则

以党的十八届五中全会精神为指导，坚持“以人为本、统筹安排，政府主导、专业运作，责任共担、持续发展”的原则，进一步完善城镇居民大病保险制度，提高城镇居民重特大疾病保障水平，建立覆盖全县的大病保险稳健运行的长效机制。

二、总体目标

20xx年开始，在全县范围内组织实施城镇居民大病保险，使参保居民因病致贫、因病返贫的问题得到有效缓解。

三、筹资机制

（一）筹资标准。城镇居民大病保险资金按每人每年30元标准筹集。随着经济社会的发展，结合医疗保险筹资能力、患大病发生高额医疗费用的情况，以及大病保险保障水平等因素变化，调整年度城镇居民大病保险的筹资标准。

（二）资金来源。根据确定的年度筹资标准，从城镇居民医保基金中划拨，作为大病保险资金，参保居民个人不另行缴费。

四、保障内容

（一）保障对象。全县参加城镇居民医保人员。

（二）保障范围。享受居民基本医疗保险报销政策后，政策范围内个人负担的住院和门诊慢性病费用达到起付线标准以上的，纳入大病保险保障范围。

（三）保障水平。

1、起付线标准。以20xx年全县城镇居民年人均可支配收入的60%为标准，城镇居民大病保险起付线标准为1万元。

2、支付标准。居民大病保险支付比例为50%；年度内最高支付限额7万元。随着筹资、管理和保障水平的不断提高，将逐步调整大病保障比例、起付线标准。

五、支付方式

（一）资金支付。县医疗保险管理局每年将大病保险资金的80%划转到承办的商业保险机构账户，余下的20%作为履约保证金，年度考核合格后予以结算。

（二）报销方式。单次合规费用超过起付线的部分由承办商业保险公司即时结算，确保居民方便、及时享受大病保险待遇；单次费用未超过起付线标准，年度内累计合规费用超过起付线的部分，实行年末一次性结算。

六、承办方式

（一）采取向商业保险机构购买大病保险的方式。县人社部门制定大病保险的筹资、报销范围、支付比例，以及就医、结算管理等基本政策。县政府招标办通过招标形式选定1家承办大病保险的商业保险机构。要坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则，规范招标程序。招标主要包括具体支付比例、盈亏率、配备的承办和管理力量等内容。符合基本准入条件的商业保险机构自愿参加投标，中标后以保险合同形式承办大病保险，承担经营风险，自负盈亏。保险公司承担大病保险的保费收入，按现行规定免征营业税。

（二）严格商业保险机构基本准入条件。承办大病保险的商业保险机构必须具备以下基本条件:符合保监会规定的经营健康保险的必备条件，在县经营健康保险专业业务5年以上，具有良好的市场信誉；具备网上服务和较强的医疗保险专业能力；配备医学等专业背景的专职工作人员；商业保险机构总部同意分支机构参与当地大病保险业务，并提供业务、财务、信息技术等支持；能够实现大病保险业务单独核算。

七、监督管理

（一）基金管理。县人社部门通过日常抽查、信息化监管和建立投诉受理渠道等多种方式，督促商业保险机构按合同要求切实履行职责，提升服务质量和水平。县财政部门对利用基本医保基金向商业保险机构购买城镇居民大病保险服务明确相应的财务列支和会计核算办法，加强基金管理。县审计部门按规定进行严格审计。

（二）合同管理。县人社部门要与中标商业保险机构签署保险合同，明确双方的责任、权利和义务，首次签订为期1年的试用合同，1年后签订正式合同，期限原则上不低于3年。要遵循收支平衡、保本微利的原则，合理控制商业保险机构盈利率，建立起以保障水平和参保人满意度为核心的考核办法。为有利于大病保险长期稳定运行，切实保障参保人实际受益水平，在合同中对超额结余及政策性亏损要建立相应动态调整机制。因违反合同约定，或发生其他严重损害参保人利益的情况，以年度为服务单位，合同双方可以提前终止或解除合同，并依法追究责任。

（三）信息管理。县医疗保险管理局要加强城镇居民大病保险相关信息管理，维护参保人员信息安全，要与商业保险机构明确交换信息的使用范围，要求商业保险机构对因承办城镇居民大病保险工作而获取的个人信息承担保密责任，不得将个人信息用于大病保险以外的其他用途，不得向第三方交换。防止信息外泄和滥用，对违法违约的行为及时处理。

（四）业务管理。县医疗保险管理局要以方便参保人员为原则，在参保、缴费、资金划拨、财务管理、支付结算、费用审核等环节统筹考虑与商业保险机构的衔接措施，要依托医疗保险信息系统和商业保险管理资源，为参保人提供“一站式”即时结算服务。

八、工作要求

（一）加强领导，积极稳妥推进。要精心谋划，周密部署，抓紧推开，并及时总结经验，在实践中不断完善政策。

（二）统筹协调，加强部门协作。开展大病保险涉及多项制度衔接。要建立由多部门组成的大病保险工作协调推进机制，按职责分工抓好落实，要细化配套措施，并加强沟通协作，形成合力。

（三）注意宣传，做好舆论引导。加强对大病保险政策的宣传，使这项政策深入人心，得到广大群众和社会各界的理解和支持，为大病保险实施营造良好的社会环境。